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河北公务员申论指导:文章四种经典结构

发布:2013-06-10    来源:河北公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
由于公考的特点,申论文章论述题基本以议论文为主,包括政论文、策论文。无论任何结构的文章,都建立在“提出问题-分析问题-解决问题”这一基本结构上,其中分析问题和解决问题属于文章主体段落,也是写好文章的“重中之重”。如何写好主体段落,也是对考生驾驭文章、论证观点、逻辑条理等能力的一种考验。值此考试来临之际,河北公务员考试网(http://www.hbsgwyw.org/)特为大家讲解四种经典的主体结构模式,助其备考冲刺。
  一、对策中心式
  以对策为中心,并以独立的分析评论作为引导和铺垫先论后策,以论为引,以策为心。具体来说,就是以评论问题为先导、以对策为阐述,全文中心放在对策论述部分,内容比例可参考评论30%+对策70%。具体框架结构参考如下模式:
  过渡段:承上启下,可以侧重问题严重性、解决迫切性的消极一面,也可以侧重典型模范、成功经验的意义等积极一面,还可以展开原因分析等中性一面,不仅要分析好问题,承接好上文,更重要的是引出下文,引出对策;可采用“问题表现+原因分析+后果影响+拟制对策”的形式来组织结构。
  对策段:可提出多条对策。可采取“对策主旨句+具体阐述(主体+手段或内容+客体+目的)”形式组织结构。既要根据材料,也要结合自己的积累,不拘泥于材料,不空谈、罗列对策,要联系实际,提出独到见解。
  二、对策框架式
  对策、评论相结合,寓评论于对策中,以对策为表,以评论为里。在对策框架中,可以对存在问题、矛盾和危害等方面进行概括、分析评论和论证,进而体现出对策的必要性、紧迫性和可行性。内容比例考生可根据情况而定。
  主体段落每段框架参考模式:主旨句+现状+原因+影响+必要性+对策。
  三、评论中心式
  对策、评论相结合,着眼于评论;以评论为主,以对策为辅。这种结构主要把分析评论、评估权衡作为文章的主要内容,评论充分,陈述对策点到即止,是以评论为中心,对策是结果。内容比例可参考评论70%+对策30%。
  四、评论并举式
  先评后论,各有侧重,评论到位,阐发透彻。分为两个方面:一方面是评价问题或现象;另一方面是展开引申,论述意义,揭示正面或反面启示。
  一般写法为用文章主旨思想穿起对若干热点事件的评论,可避开解决具体问题,但评论要透彻,观点表述要明确、深刻。但也有在论述上提及一些对策内容,比如从总体上明确解决问题的方向。评与论并举的写法并不死板,考生可根据具体情况发挥,比如结合正反对比、立论驳论、比喻抒情、反诘设问等论证形式,凸显较强的说服力和效果。
  具体形式为:一是先评后论。文章前部分为评,后部分为论。二是相互结合,交替出现。前一段评,后一段论,然后再评、再论。文章的评与论内容比例无固定,可随意安排。
  综上所述4种主体经典结构,其实都只是一种模式总结,考生在写文章时不必严格按照模式套路“出牌”,要具体问题、具体分析,学会举一反三。平时,可针对自己擅长的一种结构做专项练习,掌握答题的技巧,然后加强知识、素养的储备,才能做到临场不乱、正常发挥,甚至超常。
  【真题链接】
  阅读“资料”,以“制度设计中如何体现科学性、有效性”为主题写一篇议论文。(40分)
  要求:
  1.参考给定资料,自定角度,自拟题目;
  2.观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;
  3.总字数在800~1000字。(2012上海A卷第五题)
  【范文节选】
  胡锦涛同志指出,加强和创新社会管理,要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,提高社会管理科学化水平,确保社会既充满活力又和谐稳定。解决社会领域存在的问题,既要增强紧迫感,又要长期努力,尤其需要全面提高社会管理科学化水平,进行全新的各类社会管理制度的科学设计和制度安排,公共政策的制定与执行也应注重科学性和有效性。
  加强和创新社会管理,确保制度设计的科学性是前提。“科学性”是一个含义丰富的概念,但最根本的含义就是“符合客观规律”。制度的科学性问题,其关键就是制度是否符合客观规律。例如燃放烟花爆竹是我国的传统文化,是中国人民节日与喜庆的重要内容,从“禁放令”逐步解禁到“限放令”的逐步取代,制度设计和政策制定上的逐步完善,取得了较好的效果。再如北京市朝阳区的“一网”、“两库”、“三关”也是制度设计科学性的典型,它通过配备机构、配备人员、提升能力三方面实现了机制创新和手段优化。2011年新修订的《刑法修正案》(八)正式将“醉驾”入“刑”,科学合理的制度保障,已成为约束酒后驾驶的“撒手锏”,很少有人敢去触碰酒驾的“高压线”。
  加强和创新社会管理,落实制度设计的有效性是关键。众所周知,执行的难度通常要比制定规则的难度高百倍。政府机关出台的各种规定并不少,往往是好上一阵,风声过去了,又一切照旧。在社会生活的各个领域,诸如公共卫生管理、房价调控、环境整治以及食品安全管理等方面都存在着制度执行不力的现象。在我国,食品安全问题具有一定代表性,也越来越被民众所诟病,相关职能部门监管不到位,形同虚设。制度只有有效执行下去才是“硬道理”,否则,制度的名声再响、力度再大,但执行力或可操作性不强,也不过是一纸空文、分文不值。
  【分析】主体段落1:承上启下,通过引述胡锦涛同志的讲话,进一步分析社会管理中的制度设计的重要性和意义,并引出对策:注重科学性和有效性。
  主体段落2:对策一主旨句为“加强和创新社会管理,确保制度设计的科学性是前提”。第2、3句是对科学性的进一步阐述;后三句通过三个事例论证对策一。
  主体段落3:对策二主旨句为“加强和创新社会管理,落实制度设计的有效性是关键”。前四句联系社会实际,进一步指出制度执行中存在的问题和现象。最后一句论述对策二的必要性。
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